国家发改委日前在官网发布通知，自4月20日起，下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，其中，全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱（含税，下同），全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。
　　
　　发改委称，下调燃煤发电上网电价形成的降价空间，除适当疏导部分地区天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放环保电价等突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治外，主要用于下调工商业用电价格。
　　
　　这些内容，与4月8日举行的国务院常务会议定下的基调并无二致，目的都是减轻企业负担，支持实体经济发展。

4月19日，一位国内MN13耐磨板钢企负责人表示，此次电价调整，对钢铁等用电行业是利好的。
　　
　　从目前各上市公司的财报披露看，由于进口矿价的大幅降价，钢铁企业去年的效益比2013年要好一些，但今年一季度，钢铁行业形势又不乐观。根据中钢协党委书记、秘书长刘振江的介绍，1月份国内大中型钢企出现了总体亏损，2月份比1月份亏损额更大，亏损面接近50%，进入3月份，仍是订单不足、库存增加。
　　
　　而像钢铁、水泥等本身就是用电大户，电价的高低直接影响企业成本的变化，过去，为了整顿落后产能，主管部门有时候也会通过抬高电价实现对落后产能的约束。如今，这些高耗能行业将受益于电力成本降低。
　　
　　以铁合金行业为例，上述企业负责人粗略测算，电价每降低一分钱，铁合金将节省成本200块钱，“具体能节省多少成本，钢铁不同领域也是有差异的，整体都差不多”。

央行降准政策出台的背景

1、一季度宏观经济表现欠佳

    今年一季度中国GDP增长7.0% ，比2014 年四季度降低了0.3个百分点 ，为2009年一季度以来的最低；3月份工业增加值增速5.6%，比1-2 月累计增速回落1.2 个百分点，月度增速连续两个月环比回落超过1个百分点，跌幅超出预期；固定资产投资累计增长13.5% ，比上期回落0.4个百分点；社会消费品零售总额增速10.2% ，回落0.5个百分点。

2、货币增速较低 融资规模同比减少显示基础货币缺口较大

    3月末，广义货币（M2）余额127.53万亿元，同比增长仅为11.6%，狭义货币（M1）余额33.72万亿元，增长2.9%。与此同时，人民币贷款余额85.91万亿元，存款余额124.89万亿元。一季度新增人民币贷款3.68万亿元，同比多增6018亿元，新增人民币存款4.15万亿元，同比少增1.64万亿元。一季度，社会融资规模为4.61万亿元，同比减少8949亿元。

3、资金成本高导致企业融资贵 融资难

    在此次降准前，我国大型商业银行的存款准备金率高达19.5%，处于国际偏高水平。由于我国存款准备金利率远低于银行吸收存款成本，存款准备金相当于对商业银行征税。存款准备金率越高，税率就越重。

    从资金成本的角度看，目前银行新增存款的资金成本均在5.2%左右，缴纳高额存准率后，成本已接近6%，换句话说，银行的信贷成本高达6%。而目前工业企业平均营业利润均较低（约5%左右），由此造成工业企业融资成本高，融资难的问题。

    综上，中国经济进入“三期叠加“期，近期经济表现较为疲软，经济下行压力较大，“稳增长”成为当前宏观政策的首要任务。面对此困境，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，充分发挥宏观调控的作用，利用货币政策引领经济发展。

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